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谈改革、论发展——“两会”代表委员眼中的新三板

  作为近两年来资本市场中最受关注与议论的话题之一,“深化新三板改革”日前被写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案。

  2020年,面对新冠肺炎疫情,新三板全面深化改革各项措施稳步落地,成绩来之不易。改革后,新三板的市场定位更加清晰,市场特色愈发突出,市场结构有所完备,各类制度供给迈上新的台阶,市场长期改革发展的基础得到进一步夯实。

  多位亲身经历这一重大改革的新三板挂牌公司董事长,同时作为“两会”代表委员,在接受《金融时报》记者采访时表示,本次新三板改革覆盖各个市场层次、面向所有挂牌公司,许多举措回应了市场各方长期以来的呼声,也让我们对新三板市场未来改革发展有了更高期待。

  上述代表委员建议,下一步,新三板应聚焦发挥“育英”小特精专功能,从做精做细精选层,畅通转板机制,提升挂牌公司质量等方面加快推进新三板改革。

  希肯文化董事长安庭:着力提高挂牌公司质量

  

  全国政协委员、新三板挂牌公司希肯文化董事长安庭建议,以严守风险底线为前提,进一步深化新三板改革,着力提高挂牌公司质量,加大科技赋能,提升市场服务和内部管理水平,稳定市场预期.

  “本次全面深化新三板改革的落地,为持续改革创新奠定坚实基础。随着资本市场各板块分工定位和服务边界逐步清晰,新三板市场特色愈发突出,企业向上发展预期更加明确。”安庭表示,通过市场功能、监管和服务的差异化安排,目前新三板已经形成协调递进发展的市场生态,精选层示范引领作用逐步发挥,创新层对优质企业吸引力大幅提升,2020年,超98%符合条件的基础层公司提交了创新层申请,调整后创新层公司数量是调层前的1.83倍。

  对于提高挂牌公司质量,安庭表示,应多方协同发力。他建议,一是强化挂牌公司的主体责任,提升公司规范治理水平,提高信息披露质量,特别是财务报告的信披质量。二是督导中介机构当好资本市场的守门人,“贴身”辅导挂牌公司提高信息披露和公司治理水平,加强会计监管与服务,不断提升财务信息质量,便利投资者高效获取投资信息。三是拓展区域服务基地,优化存量企业服务,建立“挂牌公司管家式服务”机制,培育一批新三板特色券商。

  赛莱拉董事长陈海佳:持续提升综合服务效能

  

  全国政协委员、新三板挂牌公司赛莱拉董事长陈海佳表示,新三板应聚焦发挥“育英”小特精专功能,进一步巩固改革成效、促进投融两活,在做好风险防控和市场监管的基础上,重点推进市场改革创新。

  具体来看,陈海佳建议,应持续提升综合服务效能,着力构建具有新三板品牌特色的市场服务体系,进一步增强市场服务的精准度、丰富度和覆盖度,切实提升各类市场主体获得感。

  他表示,应结合市场各层企业个性化发展状况,开展提升内控水平专项行动,树立优秀典型,为企业量身定制规范建议,帮助企业在创新发展的道路上走得快、走得稳,提升挂牌公司质量。

  此外,陈海佳建议,提升科技运用水平。加大科技力量在市场改革、监管和服务中的应用广度和深度,提高数字化水平,满足市场主体参与需求、改善参与体验。

  翔宇药业董事长林凡儒:落地转板上市制度

  

  全国政协委员、新三板挂牌公司翔宇药业董事长林凡儒建议,在做精做细精选层,力争把精选层打造为小特精专企业聚集地的同时,要统筹发展创新层和基础层,着力将其打造为小特精专企业的加速器和孵化器。推出可转债等股债结合类融资产品。

  林凡儒表示,本次全面深化新三板改革的落地为持续改革创新奠定坚实基础。随着资本市场各板块分工定位和服务边界逐步清晰,新三板市场特色愈发突出,企业向上发展预期更加明确。

  “可以在精选层推出再融资制度,明确精选层企业并购重组要求,并加快落地混合交易和融资融券制度,研发推出精选层指数。”林凡儒表示,目前精选层已聚集了一批兼具规模与成长潜力的优质公司。推出精选层指数有利于进一步丰富和完善市场指数体系,体现新三板市场的企业特征,满足市场多元化的投资需求。

  此外,他建议,落地转板上市制度,加大与沪深交易所、中国结算等沟通协作力度,建立实施衔接机制,确保转板上市制度平稳、顺畅落地。

  荣鑫物业董事长崔荣华:对新三板的阶段性问题予以更多包容

  

  全国人大代表、新三板挂牌公司荣鑫物业董事长崔荣华建议,国家层面应进一步重视中小企业成长发展,完善支持中小企业发展的政策体系,进一步发挥好新三板作为资本市场服务中小企业主要平台的功能,推动新三板建设成为服务中小企业直接融资、促进创新资本形成的主阵地。

  “中小企业占我国企业总数的九成以上,提供了50%以上的税收、创造了60%以上的国内生产总值、完成了70%以上的发明专利、提供了80%以上的就业岗位,是国民经济发展的生力军,也是经济结构调整、扩大就业、改善民生和推动创新的重要力量。但是,中小企业受限于规模较小、资产较少、经营情况波动性大等因素,不易获得金融资源青睐,长期以来存在较大融资缺口,制约了中小企业的创新发展。”崔荣华表示,有关部委应进一步丰富支持中小企业发展的政策供给,加强对中小企业对接新三板市场的支持力度,更好引导资本向新经济要素和中小企业聚集,促进中小企业实现更高质量发展。

  崔荣华表示,市场各方对新三板市场存在的阶段性问题应予以更多的包容和理解,对新三板持续改革创新提出可行性、建设性意见建议,推动形成新三板改革发展的市场合力。

责任编辑:杨致远