在今年的政府工作报告中,“世界”和“金融”这两个词让朱苏荣印象深刻。作为全国人大代表、人民银行沈阳分行行长,她在接受本刊记者采访时说:“报告有十几处提到‘世界’,把我国发展的各项指标与世界相对标,体现了国家全面提升国际竞争力的魄力和实力。报告同时有八九处提到‘金融’,体现了金融在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利进程中的重要地位和作用。”
金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。2018年,“防风险”成为“三大攻坚战”的“首战”,金融风险的防控更是其中难打的“硬仗”。
“做好履职”,这是金鹏辉在政协经济组驻地向记者说的话。简简单单四个字,却饱含了厚重的责任和担当。作为全国政协委员,金鹏辉列席了十三届全国人大一次会议开幕会并听取、讨论政府工作报告,同时他也认真履行委员职责,就金融控股公司监管、涉外金融税收改革等问题向全国政协大会提交了提案。
作为我国经济决策核心部门的参谋和助手,中央财经领导小组办公室越来越被海内外经济金融人士和媒体所关注。而作为办公室的副主任,杨伟民在公众面前亮相的次数也逐渐增多。
曾经的人民银行副行长、国家外汇管理局局长,如今的中国进出口银行董事长、全国政协常委,多重身份让胡晓炼成为两会期间被记者重点“围追堵截”的采访对象、经济界别的“明星委员”。
在两会期间,围绕“新期待”和“金融梦”,本刊记者对全国政协委员、国家开发银行行长郑之杰进行了采访。
全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权(以下简称“两权”)抵押贷款试点是党的十八届三中全会确定的重点改革任务,是农村金融改革的重要创新,是落实乡村振兴战略、满足乡村振兴多样化金融需求的重要举措。
打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。
“党和政府历来十分重视和关切农民工问题,近10年国务院出台各类政策措施近二十余项,其他部委及各地方政府也相继出台了配套政策并落实。但是,各类政策相对分散,未完全形成政策合力,实施效果不及预期,农民工问题仍得不到有效解决。”全国人大代表、人行郑州中支行长徐诺金说。
全国人大代表、人行广州分行行长王景武说,“完善绿色金融标准体系是打造绿色金融‘中国标准’、提升我国绿色金融国际地位的客观需要。”
全国人大代表、中盈盛达董事长吴列进在两会期间提出,建立全国性信用社会组织,承接政府职能转移工作,协助相关部委指导各地信用协会开展工作,调动地方社会组织的积极性,配合各级政府落实国家社会信用体系建设有关规划。
中国(浙江)自由贸易试验区(以下简称“自贸区”)于2017年4月1日挂牌成立,其核心任务是以“油”为主,打造“三基地一中心”。目前,自贸区内油品企业仍执行一般企业的所得税政策,企业所得税税率按照25%全额征收,且税前无特殊扣除或减免项目。
《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)实施一年来,慈善组织有序发展,募捐能力明显提升,慈善活动形式多样,作用发挥日益凸显,志愿者踊跃参与慈善服务,新的慈善理念深入人心。
党中央、国务院一直高度重视扶贫工作,十八大后,习近平总书记对脱贫攻坚多次做出重要指示,提出明确要求,确定2020年全国所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会的工作目标。2017年12月召开的中央经济工作会议,再次提出要打赢精准脱贫攻坚战,并作出周密部署。习近平总书记特别指出,光伏发电扶贫,一举两得,既扶了贫,又发展了新能源,要加大支持力度。
2007年成立的中国投资有限责任公司(简称“中投”)由两部分重要角色构成;一是发挥对外投资的作用,帮助企业“走出去”,另一个则是作为国家出资人代表,由其下面拥有的全资子公司——中央汇金投资有限公司(简称“汇金”)承担国家对大型金融机构股权管理的使命。
改革开放特别是党的十八大以来,我国金融业快速发展,防范化解金融风险的能力持续增强。“但随着我国经济发展进入新常态、科技和金融的高度融合,金融领域正面临新的风险和挑战。
中央经济工作会议强调打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。2017年年底召开的全国财政工作会议提出,支持打好防范化解重大风险攻坚战,重点是有效防控地方政府债务风险,坚决制止违法违规融资担保行为。
2010年,人民银行制定并发布了《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2号,以下简称2号令),非银行支付机构正式纳入人民银行监管范围。
多年来,我国房地产市场形成了“分城施策”“一城一策”的调控方式。全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金表示,这种调控惯于诉诸碎片化、行政化的手段,运用限购、限贷、限售、限签等措施,一定程度上肢解和破坏了市场机理,不利于房地产行业健康发展,而且从实际效果看,也难以扭转房价持续上涨的预期,甚至进一步催生了投资投机性需求,造成了对部分刚性需求的误伤,加剧了调控的难度。
1998年7月份,国务院发布并实施《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》(以下简称《办法》),对整治非法金融乱象、维护正常经济金融秩序起到了重要作用。
“在调研中我们发现了一批未纳入建档立卡范围,但在‘两不愁、三保障’方面确实存在困难的贫困线边缘群体。”全国人大代表、青海省果洛藏族自治州州长白加扎西说,贫困线边缘群体家庭经济收入不稳定,容易因大病或意外伤害致贫,当前应加快精准识别,给予一定的政策帮扶。
多年来,我国房地产市场形成了“分城施策”、“一城一策”调控方式。全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金指出,这种调控惯于诉诸碎片化、行政化的手段,运用限购、限贷、限售、限签等措施,一定程度上肢解和破坏了市场机理,不利于房地产行业健康发展,而且从实际效果看,也难以扭转房价持续上涨的预期,甚至进一步催生了投资投机性需求,造成了对部分刚性需求的误伤,加剧了调控的难度。
1998年7月,国务院发布并实施《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》(以下简称《取缔办法》),对整治非法金融乱象、维护正常经济金融秩序起到了重要作用。全国人大代表、中国人民银行天津分行行长周振海表示,随着我国金融监管体制的变革、金融产品的创新升级和互联网金融的快速发展,《取缔办法》已无法满足现实金融实践对法律制度的需求。对此,他补充道,《取缔办法》取缔主体设定与上位法律规定不一致,客观上导致该办法无法有效发挥作用。《取缔办法》制定于1998年,当时尚未设置银行业监督管理部门。根据《取缔办法》,非法金融机构和非法金融业务活动由中国人民银行予以取缔。
政府工作报告提出“改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问题”。寥寥数语,为金融供给侧结构性改革明确了目标和路径。
民生,向来都是人们最关心的话题之一。不同历史时期,不同发展阶段,人们关心的角度和方式也在不断发生变化。今年两会期间,当通讯基础设施不断发展的同时,提速降费成为热点;当贫困人口与地区不断减少后,乡村振兴提上议事日程;经济发展与机构改革持续前进,完善、优化制度成为内生需求。人民对美好生活的需要,考验管理者的经验与能力,也考验着代表、委员发现问题的慧眼与提供解决方案的智慧。