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2018两会_两会访谈 / 正文

两会访谈|全国人大代表郭新明

推进绿色金融发展 加快绿色金融改革试点

  近年来,国家相关部门先后出台了一系列绿色金融政策文件。2016年8月,中国人民银行等七部门联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》,2017年6月,国务院批复同意在江西等5省份的部分地区开展绿色金融改革创新试点,我国逐步构建起覆盖绿色信贷、绿色债券、绿色保险等在内的较为完整的绿色金融政策体系,绿色金融发展生态环境得以进一步优化。但总体而言,我国绿色金融仍处于起步阶段,一些基础性工作还需完善。

  对此,全国人大代表、中国人民银行南京分行行长郭新明建议,要推进绿色金融发展,加快绿色金融改革试点。第一,适时扩大绿色金融改革试点范围。在第一批绿色金融改革试点的基础上,将江苏等更多地区纳入试点范围,充分调动地方政府、金融机构等市场主体参与绿色金融体系构建的积极性,实现“自下而上”与“自上而下”的有机衔接和合力。第二,建立健全绿色金融标准化工作机制。成立绿色金融标准工作组或委员会,整合现有绿色金融标准,建立健全绿色金融信息统计和数据公开流程。第三,完善绿色金融信息披露机制。完善上市公司和发债企业的强制性环境信息披露制度,并设立相对统一的披露标准、内容和格式要求。加大各类绿色指数的研发力度,将信息披露充分的上市公司纳入绿色指数,提高其估值,鼓励上市公司积极主动地进行信息披露。加强对企业环境信息披露的监管和核查,确保信息准确。第四,完善绿色金融发展的激励机制。加快整合现有的节能环保等专项资金设立国家绿色发展基金,投资绿色产业,充分发挥国家对绿色投资的引导和政策信号作用。

责任编辑:韩胜杰