金融代表委员共议

您所在的位置:首页 > 专题 > 2016两会专题报道 > 金融代表委员共议

去产能需要各部门协调配合
全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁 梅兴保

2022年04月01日17:10                 来源:金融时报-中国金融新闻网     发表评论

【字号:

访问量:

  金融如何助力去产能?我认为,供给侧结构性改革是整个经济转型升级的一个新的着力点,或者是一项重大举措。五项任务中,去产能是重点和难点。因为一个行业、一个企业的生产能力是历经几十年形成的,非常复杂,系统庞大,涉及企业本质的利益、地方的利益、税收、职务安排、银行的债权等。所以要抓住去产能的关键,各个部门要按照中央的精神统一配合,协调发力。
  对于金融机构来说,过剩产能的价值形态表现为资产,表现为对银行的负债。要处理这种债权,确实要提高认识,然后要有政策,部门之间要加强配合。
  作为银行来说,怎样来配合?首先是核销呆坏账,其次是支持龙头企业兼并重组,再次是研究实施债转股。债转股是15年前搞活国有企业的重要手段之一。但是现在债转股情况很复杂,因为国有银行上市了,上市以后要采取资产评估的办法,按市场化的办法来评估。还要有严格的授权程序,比如经股东会通过。现在大多数国有银行国有资本占70%以上,所以这个问题应该可以解决。我重点建议政策性的债转股,是因为国有企业的过剩产能是在国家宏观政策和国家安全、国家需要的情况下形成的产能。
  此外,这次李克强总理作的政府工作报告以及提交给大会讨论的“十三五”规划纲要中,在谈及金融体制改革问题时,少有地把金融监管体制改革放在最为优先的位置,特别是在“十三五”规划纲要中讲得更多。这说明金融监管体制到了非改不可的时候。
  体制改革首先要有问题导向。我认为金融监管体制有以下几个方面的问题要反思和改革。
  第一,关于半年之前资本市场的异常波动,我赞成一种观点,即这次异常波动和分业监管有关系,因为它没有防范跨界的配资和各个方面的异动情况。第二,互联网金融发展到去年,问题暴露得比以前更多、更严峻,范围更大。细分析起来,其也与现在金融监管的不统一有关系。
  对此,我认为,第一,要先按照国务院简政放权的精神,下放一些权力。该放给公司的放给公司,该放给地方的放给地方。第二,要进行大范围的调查研究,同时,修改《商业银行法》、《证券法》和《保险法》。第三,总结过去的做法,分步实施到位。今后肯定要实施统一监管,提高效率,减少扯皮,适应中国金融体系发展的需要。总之,我认为还是要逐步到位,先放权,再整合。

相关附件:

我要评论

用户名:  (您填写的用户名将出现在评论列表中) 匿名

验证码:  验证码  
我已阅读中国金融新闻网的服务条款隐私政策,为我发表的言论后果负责。


中国金融新闻网由金融时报社主办,金融时报社版权所有,未经书面授权禁止复制或建立镜像
地址:北京市海淀区中关村南大街甲18号D座18-22层
北京市公安局海淀分局备案号:1101084565
京ICP备:06002676号