2015两会专题报道

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耕法治于民主之田 系改革于民生之枢

 
十二届全国人大三次会议闭幕侧记

2015年03月16日07:03         本报记者 李文龙        来源:金融时报     发表评论

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  一雷惊蛰始,耕种从此起。十二届全国人大三次会议召开,时值惊蛰节气,万物萌动,生机勃发。

  在这播种的季节,人代会承载着民众的殷切期望。会场内讨论热烈,会场外万众期待,与代表们通过微信、在线交流踊跃建言献策。短短十天半内,来自五湖四海的全国人大代表们围绕“四个全面”战略布局共商国是,谋篇着墨,勾勒依法治国与深化改革的实施路径。“法治”与“改革”成为此次盛会的鲜明主题。

  “因为你问了一个涉及法律的问题,我必须认真地回答。”3月15日,国务院总理李克强在回答记者提问时,语气如此庄重。

  大会期间,全国人大代表们共提出议案521件,其中有关立法方面的510件,在提出的法律议案中,附有法律草案文本的有210件。

  全国人大常委会法工委负责人在回答记者提问时表示,立法要适应改革的需要,要坚持立法先行,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据。

  …… 

    法者,国之权衡,治之端也。只有将人民的利益与诉求上升为国家意志,定型为法律制度,以法治护航改革发展与改善民生,人民的意志才能得到集中体现。

  综观大会,法治这条主线贯穿全程。政府工作报告里“有权不可任性”、“不得法外设权”等新提法,让人耳目一新,印象深刻,得到了人大代表们的认可和赞许。

  在人民大会堂东侧台阶,河北代表团代表韩玉臣接受记者采访时说,感受最深的是大会和政府对代表建议的重视和尊重。政府工作报告提出,把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。在代表团审议时韩玉臣提出建议,在此应加上“平等竞争”的表述。“为此国务院研究室的同志几次与我交流,面对面征求意见,并把建议反馈到有关部门,心里感觉非常热乎。”韩玉臣话语朴实,“这条建议在网上收到1万多条点赞。大会对于一个代表的一个建议,给予这么长时间的高度关注,这是民主发展和文明进步的体现。”

  今年的人大会议也昭示着,立良法而兴善治,将开启新的征程;让法治成为自觉的信仰,将始终伴随着代表们的履职之旅。闭幕会上表决高法、高检工作报告时赞成票率为近年来最高,折射出依法治国乃是民心所向,众望所归,民众对此充满信心。

  全面深化改革,是时代赋予当代中国崭新而深刻的命题。总理答记者问的言辞之间,无不透露出改革之艰与改革之坚,“简政放权是政府的自我革命,削权是要触动利益的,它不是剪指甲,是割腕,忍痛也得下刀”。

  改革只有依靠人民,造福人民,才能有不竭的力量源泉,才能跨过一道道坎,迈上一个个台阶,实现国家长治久安。广纳民意、广聚民智,人大代表正是承载着这样的使命而来。

  “施政要利民惠民”,总理又为改革的落脚点作了最好的诠释,他所举的西部农村贫困农户的例子,又渗透着平实真挚的民生情怀。

  湖南代表团人大代表刘国忠说,政府对民生的投入使老百姓有新的向往。浙江代表团人大代表胡季强表示,最关心的民生问题是医改,特别是高价药问题,医疗服务应当更加市场化,政府把医疗保障做好,按照合理的价格向医疗机构购买,可以减少很多寻租现象,使每个人都能得到很好的医疗保障。

  诚如总理所言,高手在民间,年轻人有许多奇思妙想。只有深化改革,披荆斩棘,直面矛盾和问题,依靠人民的力量,启动民众的创新创业热情,才能获得经济发展和改善民生。

  在希望的季节播下希望的种子,期待着新的收获。那就是,民生改善,社会公平与正义得到彰显。

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