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围绕实体经济需要  着力创新金融支持体系

2012年03月12日11:13                 来源:金融时报      发表评论

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  杨子强(全国人大代表、中国人民银行济南分行行长):要加强对实体经济的金融支持,必须要从理念、产品和机制等方面着力推进金融创新。

  第一,必须着力保持社会融资规模适度稳定增长。强调支持实体经济发展,并非贷款越多越好、融资规模越大越好,关键还是要平稳适度。也就是要树立宏观审慎的新理念,进行逆周期操作。特别是在当前货币存量巨大的情况下,更应强调信贷稳定增长,既为实体经济发展提供必要的支持,又为实体经济转方式调结构提供必要的压力,同时,巩固前期调控成果,防止物价剧烈反弹和催生资产泡沫。

  第二,必须着力盘活优化信贷存量。优化信贷结构既要把握好增量,确保投向国家政策支持的领域,也要优化信贷存量结构。特别是当前通胀压力仍然存在、信贷总量规模巨大的情况下,更要强化优化存量的新理念,摒弃单纯

  依靠信贷总量规模扩张的旧思维,通过盘活信贷存量,加大对战略性新兴产业、现代服务业、传统产业升级改造和中小企业等领域的支持力度。

  第三,必须着力拓宽融资渠道。要树立现代金融的新观念,在保持信贷平稳增长的同时,有针对性地加快发展多层次金融市场,构建一个从风险投资、银行信贷到资本市场的完整金融服务链条,使实体经济和金融在不同阶段和环节实现有效衔接。

  第四,必须着力推进金融产品和服务方式创新。当前应重点在两个层面推进金融创新:一是围绕破解实体经济融资难题,各金融机构要细分市场需求,完善抵押担保机制,扩大服务覆盖面,满足多元融资需求,创新和加强金融基础服务;二是在加强监管的前提下,围绕金融机构在服务实体经济发展过程中派生的流动性调节、风险分散等需求,审慎设计和发展金融衍生产品交易,避免过度杠杆化和衍生化。

  第五,必须着力加强金融、财政、产业等政策的协调配合。要推动实体经济发展,必须切实加强产业、财政、税收、金融、土地、科技、环保等政策间的协调配合,形成合理的产业利润分布结构,营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。当前,特别应坚持房地产调控政策不动摇,抑制房地产投资和投机性需求。同时,探索完善各类政策协调运行的机制,为金融加大对有利于实现技术驱动、内生增长、持续发展的产业和领域的支持创造良好政策环境。

  第六,必须着力深化金融机构改革。深化金融改革既要充分尊重金融自身发展的规律,也要充分体现服务实体经济发展的本质要求。应积极培育发展中小金融机构;要加快推进利率市场化改革和汇率形成机制改革;应强化履行社会责任的法律义务;要加快引导民间借贷阳光化运作。

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