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职业教育再迎政策利好 私募投资机构重新审视职教赛道

  在沉寂了一段时间后,教育市场迎来了政策风口。

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,从巩固职业教育类型定位、推进不同层次职业教育纵向贯通、促进不同类型教育横向融通三个方面强化职业教育类型特色,并从三个方面提出完善产教融合办学体制的举措。《意见》的出台,为职业教育的发展营造出良好的政策和社会环境。

  在私募投资人士看来,作为教育细分市场之一的职业教育赛道,未来投资布局是难是易,市场观点不一。但毋庸置疑的是,在政策鼓励之下,这一赛道必将更受关注。

  职业教育迎来政策利好

  此次《意见》对职业教育的发展有着较为细化的支持,具体包括巩固职业教育类型定位,推进不同层次职业教育纵向贯通,促进不同类型教育横向融通,优化职业教育供给结构,健全多元办学格局,丰富职业学校办学形态,拓展校企合作形式内容等。

  《意见》对我国职业教育提出了具体目标:到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成,技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化,办学条件大幅改善,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%,职业教育吸引力和培养质量显著提高。到2035年,职业教育整体水平进入世界前列,技能型社会基本建成。

  申万宏源研究报告显示,此次政策的推出,进一步明确了对职业教育的支持态度,而民办高校和职业教育类公司作为应用型人才培养的主力军,有望在招生规模、生源结构以及新业务开展等方面获得突破。

  实际上,近年来,鼓励职业教育的相关政策文件接连落地。2019年,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》指出,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。2020年,教育部等九部门印发了《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》,再次强调坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位。

  教培机构转型职业教育

  《意见》印发后,资本市场迅速作出反应。10月13日,职业教育类上市公司中公教育、开元教育、昂立教育等公司股票纷纷涨停;之后的几个交易日,多只相关个股连续上涨。

  不同于“双减”政策严格禁止资本进入义务教育阶段校外培训领域,《意见》在健全多元办学格局方面提出,鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育,鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地,共建共享公共实训基地。

  深圳职业技术学院社会治理创新研究所所长魏红英认为,鼓励上市公司、行业龙头参与办学,意义在于解决三个问题、实现三个转变:一是解决办学主体问题,从政府举办为主向政府统筹、企业社会多元参与的格局转变;二是解决办学模式问题,让职业教育向产教融合、资源对接、贴合就业和产业发展需要转变;三是解决“双减”政策落实的机构转型问题,引导校外培训机构调整战略方向,从义务教育阶段校外培训领域向成人职教培训转变。

  事实上,此前在“双减”政策落地后,A股多家教育类上市公司便瞄准了职业教育。昂立教育在其半年报中表示,公司响应国家号召,大力发展职业教育,将职业教育提升为公司重点战略业务;未来将进一步加快发展,为社会提供各类合格职业技能人才。此外,新东方等多家K12教育类公司均宣布进军职业教育。

  融资总额仍相对较小

  在教育培训机构转型发力职业教育之际,私募机构也开始重新审视职业教育。不过,在业内人士看来,转型职业教育并不容易,布局职业教育也不一定能为私募机构带来新气象。

  有教育行业人士表示,许多职业教育的课程需要在行业中长期打磨才能成熟。职业教育的授课体系对市场人才需求非常敏感,与传统K12教育不同,其他教育机构想转型并不容易。

  或许正因如此,资本对职业教育的投资额仍不算大。IT桔子发布的《2021年上半年职业教育融资发展报告》显示,尽管2021年上半年职业教育领域融资额增速达到450%,融资额创下新高,但总额合计依旧只有62.1亿元,融资数量仅有21起。对比K12头部机构,公开资料显示,仅猿辅导一家在2020年宣布获得的融资额总计就已超过35亿美元。

  事实上,今年上半年,一些私募资本已将目光转向了职业教育和教育信息化两个领域,其中,职业教育投融资事件在教培行业融资事件中占比近半数。进入7月以后,职业教育赛道的融资情况更为频繁,IT桔子数据显示,7月以来,职业教育领域融资事件达14起。

  私募投资布局的背后,看中的是整个市场的发展潜力。近年来,职业教育行业已然成长为一个千亿元级市场。中商产业研究院统计显示,我国职业教育市场规模由2016年的1497.7亿元增至2019年的2291.3亿元,年均复合增长率为15.24%。中商产业研究院预测,2021年我国职业教育市场规模可达2452.0亿元。此外,据艾瑞咨询发布的《2020年中国终身教育行业研究报告》显示,中国成人教育供给仍然存在较大缺口。在竞争激烈的社会中,大量成年人希望通过进一步学习知识和技能,提升自身竞争力。

  尽管职业教育迎来发展风口,但一些“成长的烦恼”也需要正视。

  21世纪教育研究院院长熊丙奇认为,对鼓励上市公司等举办或参与职教办学需要理性看待。如果资本进入职业教育领域过度逐利,可能会出现压缩办学成本,甚至把学生当廉价劳动力的现象。因此,鼓励企业参与职业教育,同时也不能放松监管。此外,还应对企业举办的职业院校给予一定的税收政策支持和生均拨款支持。对于企业来说,举办职业教育,更多是社会责任。

  分析人士认为,职业教育机构不仅是以盈利为目的的企业,还承担了公共价值教育的职责,需在教学、服务等多方面坚持用户价值导向。机构需要在追求企业发展与维护用户价值两方面保持动态平衡,以更健康更良性的发展姿态,去迎接未来。

责任编辑:韩胜杰
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