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从“绿起来”到“富起来” 新时代“右玉精神”的金融诠释

  “一年一场风,从春刮到冬,白天点油灯,晚上土堵门。”这句坊间流传的顺口溜形象地描绘了新中国成立初期狂风肆虐、黄沙漫卷的山西右玉。

  右玉县位于晋西北,毗连毛乌素沙漠,是山西、内蒙古交界的风口地带,曾被专家列为“最不适宜人类生存的地区之一”。1949年6月,第一任县委书记张荣怀提出“右玉要想富,就得风沙住;要想风沙住,就得多栽树”的治县方针后,一场持续70多年的植树造绿“接力赛”在21任县委书记的带领下持续至今。

  一张蓝图绘到底,一个目标干到底,一任接着一任干。经过多年努力,全县森林覆盖率由新中国成立之初不到0.3%,提高到现在的56%,创造了人类生态史上的奇迹,同时铸就了“功成不必在我”的高尚境界,孕育了生态建设的鲜艳旗帜——“右玉精神”。

  2020年5月,习近平总书记在山西考察时指出,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,发扬“右玉精神”,统筹推进山水林田湖草系统治理,扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。

  新时代的“右玉精神”,已不仅是一部防风固沙、改善生态的绿化史,更是一部带领人民群众在艰难困境中求发展、谋幸福的奋斗史。右玉人并没有躺在功劳簿上吃老本,而是围绕从“绿起来”到“富起来”的思路,积极谋划产业升级、走向共同富裕。作为朔州市唯一的国定贫困县,右玉县于2018年8月在山西率先脱贫。2020年,该县经济总量、人均GDP、一般公共预算收入和城乡居民收入增幅等都创出历史新高,人均GDP超过10000美元,人均可支配收入1.1万多元。

  绿色信贷打造“绿色品牌”

  绿色是生命的底色,也是朔州最大的财富和优势。朔州厚植绿色发展优势,积极转变经济发展方式,以“右玉精神”为传承,持续发挥金融对产业振兴的支持作用。

  记者采访中了解到,在人民银行朔州市中支的引导下,当地金融机构紧盯地方特色优势产业,主动适应产业结构调整需求,分类施策,在信贷产品、利率定价、期限组合等方面加大创新力度,切实提升绿色信贷项目效率,满足绿色产业差异化金融服务需求。辖内山阴县太行村镇银行依托“光伏惠民贷”大力推行绿色信贷业务,累计发放绿色贷款732.5万元;2021年,晋商银行朔州分行共发放绿色信贷13357万元,项目涵盖环境卫生管理、非金属废料和碎屑加工处理、水污染治理等领域。截至2021年9月末,全市绿色信贷余额达132.9亿元,同比增加35.4亿元,较2018年末增加61.5亿元。

  右玉的绿色发展也结出累累硕果,绿色产业初具规模。目前,右玉县已形成拥有75万只羊、40万亩小杂粮、4.2万亩多样化种植和20多家绿色农业龙头企业的绿色产业体系。“右玉燕麦米”成功申报国家地理标志,“右玉羊”已成为右玉面向全国的一张名片,“祥和岭上”“绿洲玉羊”等羊肉品牌远销海内外。为持续保驾护航“绿色品牌”,人民银行右玉县支行深入摸排羊产业链条,引导金融机构为右玉县政府构建的右玉羊全产业链发展提供了有力的资金后盾,截至2021年10月末,累计投放羊产业贷款2821万元。

  得益于优良的生态环境,右玉县图远实业股份有限公司依靠“一把小香葱”在国际上打响了名声。该企业生产冻干葱,2021年引进德国小香葱品种后出现7800万元流动资金缺口。人民银行右玉县支行了解情况后,联合右玉农商行深入企业调研,指导该行简化办贷流程,于10月份牵头发放了首批390万元抵押贷款。在各方金融“活水”的灌溉下,右玉图远实业现已成为全国最大的冻干小香葱生产企业,产品远销欧美日韩等地,海外市场供不应求。

  绿色转型助力“点煤成金”

  山西朔州各类矿产资源潜在价值达25870亿元,占山西省的17%,位居山西省第一位;朔州市煤炭储量约494.1亿吨,占山西全省煤炭储量的六分之一。因煤电而兴的朔州是典型的资源型地区,煤电产业增加值占到全市工业增加值的80%以上。

  近年来,朔州积极探索转型发展之路,以“生态立市、稳煤促新”为发展战略,通过转变经济发展方式、提高资源综合利用效率、维护生态良性循环、保障生态环境安全,生态文明建设正在全方位推进。

  人民银行朔州市中心支行党委书记、行长卫文江表示,面对艰巨的产业转型任务和重要的战略机遇,朔州要打造能源革命创新高地、农牧融合发展高地、“右玉精神”实践高地,在资源型经济转型中建设现代化的“塞上绿都”,发挥好金融的领军作用是基层人民银行义不容辞的责任。

  为此,人民银行朔州市中心支行制定出台了《关于金融支持朔州市新旧动能转换的指导意见》,制定了《朔州市金融支持新旧动能转换项目库》,建立了金融支持新旧动能转换工作联席会议制度,积极助推煤炭、火电两大传统产业改造升级,促进光伏、风电等新能源加快发展。围绕市委、市政府“2+7+N”现代产业体系,人民银行朔州市中心支行将当地政府转型项目纳入项目库,为银企对接提供批量信息服务,近年来,累计审议入库项目107个,涉及资金242亿元。2020年,通过开展“一企一策”融资行动,建立主体企业信息库,涵盖市县两级共162家企业,为企业转型搭建了信息和资金渠道。2021年,配合市政府制定《朔州市节能减排实施方案》,联合财政局、发改委、环保局等部门健全市场化绿色信贷担保机制,支持以用能权、碳排放权、排污权和节能项目收益权等为抵(质)押的绿色信贷,引导信贷资源进一步向低能耗、低资源消耗、低污染、低排放的行业和企业倾斜。

  2021年7月8日,朔州市金融助力科技创新和知识产权质押融资银企对接签约会上,8家科技型企业获得授信6400万元,为产业转型开出了一张实实在在的“金融良方”。

  征信建设为绿色发展插上“金翅膀”

  以“应县木塔”而享誉天下的朔州应县,也是全国知名的草牧业发展示范地区。近年来,应县多举措完善农村信用体系建设,助推农村经济主体走上致富路,为绿色发展插上了腾飞的翅膀。

  人行应县支行指导辖内金融机构积极开展整村授信宣传,实施分类评级授信,不断丰富线上金融产品,联合多部门建立信用体系建设的“大合作”机制,逐步使农业经营主体、个体工商户和农户等农村经济主体成为信用“明白人”,积极解决农村经济主体贷款的难题。同时,将“实施乡村振兴金融工程”与开展“贷动小生意 服务大民生”金融支持个体工商户、提升新型农业经营主体金融服务等活动结合起来,与市场监督管理局联合梳理个体工商户“白名单”,找准切入点,以点带面,逐步推进信用体系建设。

  截至2021年11月,应县金融机构已完成32个行政村走访评级授信,累计授信2759户,授信金额10488万元,用信户数146户,用信金额4241万元。在当地人民银行的指导下,金融机构纷纷推出线上信贷产品并不断完善平台服务,将平台打造成客户的“手头备用金”,做到授信到卡,让客户足不出户享受各类线上贴心服务,打通信用建设的“最后一公里”。

  曾经的“雁门关外野人家”已成为记忆,今天的朔州人民正在“右玉精神”的滋养下,享受着绿水青山造就的金山银山。曾经最稀缺的绿色,如今成了最厚重的底色,绿色产业逐步成为百姓的“绿色银行”,几代人梦想的塞北绿洲终成现实。

责任编辑:袁浩