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绿色金融潮涌赣江
赣江新区绿色金融改革创新试验区引领江西金融高质量发展

  继成为全国率先实现法人城商行环境信息披露全覆盖省份后,江西绿色金融发展再迎喜讯——日前,在最新发布的2020年中国地方绿色金融指数中,以赣江新区为主战场的江西绿色金融发展指数在全国31个省、自治区和直辖市综合排名第四,与北京、浙江、广东等省市一起跻身“第一梯队”。这一喜讯为赣江新区乃至江西全省绿色金融发展再添动力。

  2017年6月23日,经国务院同意,江西省赣江新区成为全国首批5个、中部地区唯一的国家绿色金融改革创新试验区,肩负起探索“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道可复制可推广经验的重任。这既是中央对江西的信任与关怀,更是使命与重托。

  岁月无声,时间为证。三年多来,绿色金融在赣江新区落地生根,开花结果,用实绩铸就了一座座里程碑。在绿色金融改革创新的引领下,“十三五”期间,赣鄱大地绿色金融潮涌不断,在产业、生态等多领域不断释放“绿”动力、催生新活力,在绿色发展的时代大潮中,成为一股推动江西经济金融高质量发展的强大动力。

  打造绿色名片

  绿色金融的发展离不开政策引导和支持,赣江新区绿色金融改革试验区从落地开始就带着饱满的“政策支持度”,“双牵头”机制下政银携手的顶层设计正是鲜明标志。

  在实践中磨合,在探索中发展。为推动赣江新区绿色金融改革,人民银行南昌中心支行与江西省金融局第一时间建立“双牵头”工作机制,会同赣江新区成立绿色金融领导小组,共同解决工作中存在的困难和问题。先后制定了远中近期相结合、财政金融有效联动的政策体系构架,打通了国库财税收支、账户管理核算、统计监测评估等基础金融服务的区域壁垒,逐一破除绿色金融发展的制度性障碍。

  “施绿”还需先“识绿”。人行南昌中支指导赣江新区结合产业发展实际情况,研究制定绿色企业、绿色项目、企业环境信息披露的相关标准,实现对企业和项目的“精准画像”,新区共有228个项目被认定为绿色项目,极大推动了江西省绿色项目库建设。赣江新区则通过资源整合、空间结合、工作融合,联合金融机构、专家智库打造了绿色金融服务中心、绿色保险产品创新中心、绿色金融评价认定中心,加速绿色金融标准的中部样板成形。

  为丰富金融供给端,赣江新区建立强化激励和约束的“赛马机制”。江西省政府设立绿色金融发展贡献奖,将绿色金融纳入全省高质量发展考评。人行南昌中心支行明确绿色银行激励体系,将绿色信贷纳入宏观审慎评估,并以此作为开展再贷款、再贴现业务及其他金融业务的重要参考条件。新区政府则对金融机构入驻、业务创新、人才引入、信贷投放等方面进行资金奖励。据了解,仅2019年,新区向辖内金融机构兑现的绿色金融优惠政策奖励就高达1479万元。

  三年来,赣江新区绿色金融逐渐从萌芽走向成熟。据统计,新区聚集金融机构200余家,其中11家绿色金融专营机构,兴业银行等7家银行设立绿色支行,九江银行设立全省首家绿色金融事业部。新区财政金融局副局长张荣鑫介绍说:“新区基本实现了以传统金融为主体,以新金融、准金融、类金融等新型金融业态为补充的地方金融体系。”在政银携手之下,赣江新区共推出22项创新成果,其中绿色创新发展综合体、绿色市政专项债、畜禽“洁养贷”、绿色票据、绿色园区债、绿色保险6项为全国“首单首创”。绿色市政专项债、畜禽“洁养贷”列入了国家生态文明试验区经验做法的推广清单。如今,“绿色金融”已经成为赣江新区的新名片。

  铸就创新样本

  赣江新区一系列可借鉴、可复制、可推广的创新实践如雨后春笋,层出不穷,铸就了江西绿色金融的创新样本。

  从武夷山西麓到井冈山下,从鄱阳湖畔到东江源头,绿色金融创新共形成了122个“江西案例”,不仅有单一金融产品创新如“油茶贷”“光伏贷”“林农快贷”“科贷通”等,还有许多组合式的创新。赣州银行寻乌县支行为寻乌县文峰乡涵水片区废弃矿山综合治理与生态修复工程发放2亿元“绿业贷”,用于统筹推进当地水域保护、矿山治理、土地整治、植被恢复,项目的资金正是来源于赣州银行总行发行的绿色金融债券。据了解,该债券于今年4月成功募集15亿元,截至9月末,已经全部足额投放到多个绿色项目中。在这样的组合下,绿色债券使得当地银行有能力提供中长期贷款产品,绿色企业也能由此获得源源不断的资金保障。

  值得一提的是,信贷模式的转变成为江西绿色金融创新的亮点。在森林覆盖率高达87.3%的抚州市资溪县,农行资溪县支行通过省市县三级联动,打破过去抵押物局限,为该项目提供金融服务“绿色”通道,把集中收储的林权置换成公司林权作抵押,发放森林赎买项目授信贷款9800万元,盘活了当地丰富的森林资源,实现资源变资产,资产变资金。此外,在全省各地,污水垃圾处理收费权、景区综合收费权、林权、水权、发明专利权也成为绿色金融抵质押探索的热点,东乡农商行开创了全国以环保畜禽养殖经营权为核心抵押物的先河,九江银行还通过免抵押方式支持环卫项目的建设和运营。

  多领域的探索实践也是众多样本中的一大特色。环境保护的类保险产品、“保险+期货”新模式、绿色供应链金融、绿色产业发展基金、绿色私募可转债、境内外上市等多领域的尝试,有效地满足了企业和居民多样化的金融需求。兴业银行南昌分行创新的“股权投资+贷款融资”方式,支持孚能科技成为江西省首家科创板上市公司。而养殖业饲料成本价格期货保险经验已在内蒙古、浙江、广西、天津、辽宁及江西省内修水、吉安县、南康等地复制推广。这些可持续可复制的商业模式,展现了江西绿色金融改革创新的蓬勃生机与活力。

  形成新增长极

  在2020年最新公布的江西省国家生态文明试验区建设成效中,江西森林覆盖率稳定在63.1%,水质优良率达93.3%、空气优良天数比例达89.7%,生态环境状况指数稳居全国前列。这其中,绿色金融的贡献功不可没。据统计,截至三季度末,江西绿色贷款余额2586.58亿元,高于各项贷款增速12.23个百分点,累计发行各类贴标绿色债券267.7亿元。

  三年来,江西金融系统群策群力、扎实工作,通过完善绿色金融政策体系、增加绿色信贷投入、大力创新绿色金融产品和服务模式、积极拓展绿色融资渠道等措施,在推动绿色金融工作取得实效的同时,也激发出传统金融体系推动绿色金融发展的强烈信心,而由此掀起的“头脑风暴”则深刻影响着江西金融未来的发展。

  今年11月,在江西省绿色金融委员会举办的全省绿色金融优秀项目大赛中,农行资溪县支行的森林赎买融资项目获一等奖。该行行长李政明告诉记者,这个项目最初曾被其他银行否定过,但他选择闯一闯。在项目上报后,农行江西省分行成立了省市县三级跨部门的绿色信贷专业团队,并向总行争取差异化政策支持,积极促成项目落地。记者在采访中感受到,绿色金融改革创新没有现成模式可以照搬,每一个探索、每一次尝试都是在试图冲破对旧有体制机制的束缚。

  作为发布2020年上半年度环境信息披露报告的四家城商行之一的赣州银行,该行副行长谢凯告诉记者,参与绿色金融改革创新工作,自己最大的感受是有越来越多的金融机构和企业,从绿色金融的怀疑者、观望者逐渐变为参与者和创新者,在当下的江西金融系统,绿色金融已成为金融业发展新的增长极。

  为了更好地抓住机遇,九江银行积极寻求国际交流合作,先后在2019年9月以及2020年4月,正式加入香港绿色金融协会和联合国环境倡议组织,签署联合国负责任银行原则,并借此机会与国际机构在绿色金融领域展开密切的沟通与对话,不断拓宽绿色金融的国际视野。

  在谈到对绿色金融改革创新工作的体会时,人行南昌中支行长张瑞怀认为,坚持解放思想,敢闯敢试,不唯上、不唯书、只唯实,是江西金融改革创新能取得实效的关键。他表示,江西绿色金融改革创新的影响力不局限于当下。坚持一切从实际出发,顺应时代发展,回应市场关切,坚持改革与创新,持续推动绿色金融向纵深发展,必将为江西经济社会高质量发展提供持久动能。

责任编辑:李昂