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人民银行系统着力构建模范机关

  人行沧州市中支着力构建“八型”模范机关

  人行河北省沧州市中支立足全面从严治党、治行思想,对标创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”相关要求,持续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着力构建“八型”模范机关。

  创建政治坚定型模范机关。该行党委牢固树立“人民银行首先是政治机关”的理念,进一步强化“党建工作必须抓,党建工作必须一把手抓,党建工作真抓真有效”原则,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,带领全体党员干部始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。该行以党委理论学习中心组为先导,带头组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的重要理论、方针、政策,做到先学一步、深学一层。今年以来,该行组织集中学习10次,辖内13个县级支行党组、机关17个党支部组织学习超过百次,全面提升党员干部的理论修养和政治素养。

  该行党委严格执行民主集中制,保证决策科学、民主,“三重一大”事项严格按照组织程序研究决定。该行组织开展辖区党组(党支部)书记年度抓基层党建述职评议考核工作,引导党员干部聚焦主责主业;召开全面从严治党暨党建工作推进会、意识形态工作推进会、文明单位创建工作推进会等一系列活动,将全面从严治党工作任务落实落地。

  创建示范带头型模范机关。典型就是最鲜活的价值观,榜样就是最有形的正能量。该行党委重视“树典型引路”和“选示范带头”,倡导科级以上干部以身作则,立好标杆,真正以实际行动发出无声的工作指令和强大的精神感召。该行制定并实施“两优一先”“身边榜样”评选表彰办法,定期举办“讲央行榜样故事筑理想信念之基”——身边的榜样先进事迹宣讲会、“两优一先”先进代表表彰宣讲会等,并积极开展评先评优、巾帼文明示范岗、文明单位、“找身边的战‘疫’雷锋”等评选表彰活动。

  创建管理规范型模范机关。有章可循是规范管理、防范风险的重要手段,该行始终把规范管理,完善制度作为一项全局性、系统性基础工程来抓。该行制定《审计发现问题整改评估试行办法》,规范审计整改;修订《保密管理制度汇编》,强化安全保密制度;制定《中心支行与服务对象廉洁交往规定实施方案》,严守工作纪律。在2019年“制度规范年”基础上,今年被确定为“制度落实年”,通过完善管理制度,使得内部管理更加精细、岗位分工更加明确、政策法纪法规与制度执行衔接更为流畅,用制度规范管理、用制度约束行为的长效机制进一步健全完善。

  创建依法行政型模范机关。该行积极推进依法行政,加强法治央行建设。该行制定2020年度金融法治工作要点,制定相关工作方案,调动各部门力量,统筹推进全年工作;创办沧州市人民银行系统“青年说‘法’”朗读平台,制作《守住“钱袋子”系列宣传之存款保险条例》微视频,拍摄《一场不该发生的事》宣传教育片等多部作品,在辖内金融机构和社会媒体广泛传播,增强宣传效果;组织召开2019年金融消费权益保护工作监督检查情况通报会,加强对金融机构金融消费权益保护工作的监督检查,提升金融消费维权工作质量。

  创建开拓创新型模范机关。该行党委大力培育“朝难处走、朝深处钻、朝新处闯、朝高处攀”的昂扬锐气和创新精神,把创新作为解决问题和提升履职效率的重要抓手。沧州市发行库智能化的升级改造、先进服务示范区建设等成为河北省现金服务现场会上的经验案例,并得到上级行的充分肯定;《沧州市银行账户管理自律公约》的创建,探索构建了以人民银行监管为主导、以商业银行自律为主体、以社会力量监督为补充的“三位一体”账户服务管理新模式;沧州市信用信息“一张网”的建设,完善守信联合激励和失信惩戒机制,聚合力优化信用环境,使诚信营商理念遍洒狮城。

  创建崇尚实干型模范机关。一分部署,九分落实。该行党委在落实党中央及上级行党委重大决策部署时,始终坚持“快、细、恒”三字经标准。其中,“快”是马上落实,“细”是落细落小,“恒”是咬定目标。

  该行在培养、考察和选拔干部中也注重看实事、看实情、看实绩,今年共选拔调配勇于担当、实绩突出的科级干部20人次,干部提拔满意率连续3年超90%。在辖区县(市)支行股级干部出现“断层”现象的情况下,大胆使用有能力、有智慧、有谋略的年轻干部,有效缩短支行年轻干部成长周期。

  创建清正廉洁型模范机关。坚定方向才能恒定有力,心中有纪才能行稳致远。该行强化正面宣传和警示教育,持续开展“节日荐读”活动,在春节、清明等重要节点下发预警通知;开展“笔墨书正气 廉洁话担当”书法摄影作品展活动;制定《中心支行全面从严治党相关工作专项监督检查督导方案》《中心支行党委巡察工作办法》等制度,将统一的思想寓于丰富的形式当中,使敬畏规矩、清正廉洁成为全体党员干部的日常习惯和自觉遵循。

  创建安全有序型模范机关。面对新冠肺炎疫情的挑战,该行党委带领全体干部职工时刻绷紧安全生产这根弦。

  该行联合沧州市地方金融监督管理局及相关单位共同出台《沧州市打赢疫情防控阻击战全力支持民营企业发展的若干措施》等文件,修订《金融风险应急管理预案》;拨付河北省假日期间首笔防疫资金;建立疫情防控应急值守工作机制;拟定疫情防控期间机关保密注意事项;修订突发公共卫生事件应急预案等,确保各项工作顺利开展,确保辖区金融秩序安全稳定。(本报记者 李博 常琳 通讯员 宋秀茹

出实招 求实效

人行南阳市中支扎实推进模范机关创建工作

  模范机关创建工作开展以来,人行河南省南阳市中支党委把准政治机关特点,围绕目标任务落实,出实招、求实效,推动模范机关创建工作走在前列。

  突出“政治功能” 强化党建引领

  人行南阳市中支党委在创建工作中,突出政治过硬的核心要义,着力夯实思想根基。该行以党委理论学习中心组学习、青年理论学习小组、“三会一课”为牵引,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习贯彻,增强推动工作高质量发展的政治认同和思想保障;启动“我们的奋斗故事”征集活动,在干部职工中广泛征集光阴故事、特色照片、美好生活短视频等内容,凝聚奋斗力量,传递时代强音;开展“重温入党誓词、不忘入党初心、牢记入党使命”党员政治生日活动,激励党员坚定爱党信党、听党话跟党走的理想信念。

  人行南阳市中支党委举办“一党支部一品牌”“一个党员一面旗”“我的党支部我建好”风采展示活动,挑选在党支部建设方面取得突出成绩的模范群体和模范个人,讲述党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥情况;以“好党支部”建设和过硬党组织建设为抓手,开展“三会一课”记录等基础资料的“大检查、大规范、大提升”活动,组织机关各党支部书记现场观摩、匿名打分、互检互评,有效提升了党支部标准化建设和党建工作质量。

  聚焦“能力建设” 注重素质提升

  人行南阳市中支党委聚焦业绩过硬、能力过硬,把调查研究作为提升干部素质、推动央行履职的重要途径,引导党员干部练就过硬看家本领。从今年一季度开始,该行就组织开展“大抓调研”活动,机关各部门结合实际情况,拟定调研课题,多途径开展调研工作。该行用好学习这把金钥匙,从5月份开始,举办为期3个月的“大学习、大培训、大练兵、大比武”活动;从6月中旬开始,以新一轮巡视检查为契机,开展“机要保密大学习、网络安全大检查、机关安全大排查、会计财务大露底”活动,进一步强化底线思维,主动消除隐患,守好内控底线。

  该中支党委坚持用好“十项正能量、十项好工作、十篇好文章”评选抓手,瞄准“立德、立功、立言”目标,激励全辖党员干部立足岗位,振奋精神,奋斗建功;实施动态管理,把“三个十”的培育和挖掘作为一项日常工作,按季度进行汇总、调研,推动工作质量不断提升、干部人才队伍建设加速推进、党建与业务工作有效融合。

  发挥“联动效应” 助推提质增效

  人行南阳市中支党委召开创建模范机关暨创建全国文明单位推进会议,对创建工作进行动员部署,引导全体干部职工统一思想、凝聚共识。该行以全国文明单位考核指标为导向,增强主体意识、主角意识、主动意识,举全行之力、汇全行之智、尽分内之责,以模范机关创建为引领,坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过巩固基础、主攻弱项、突出亮点,创造性地做好各项创建工作,为文明单位创建工作助力添彩。

  人行南阳市中支党委把模范机关、文明单位两个“创建”有机融合,找准结合点和切入点,通过有效的载体和形式,把两个“创建”统筹安排、统筹推进,共同发力、实现联动,以创建品牌引领带动模范机关创建深入开展。该行围绕模范机关创建重点任务,结合辖区实际,深化“三十三立”引领工程,召开“三个十”评选工作年度推进会,对具体创建任务进行再细化、再督促。(本报记者 叶松 通讯员 翁彦 曾卓)

主动“迎考” 巧答“五题”

人行三亚市中支力争模范机关创建取得“高分”

  自创建模范机关工作启动以来,人行海南省三亚市中支主动“迎考”,认真“作答”,重点答好“5道题”,努力交出一份让党中央放心、让人民群众满意的“高分卷”,争当模范机关创建表率。

  “三式”巧答理论学习“基础题”。该行将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,创新“分级推进、分段学习、闭环提升”模式,以党委理论学习中心组带头学、领导干部示范学、全行上下互通学、党支部活动实践学、青年学习小组交流学的五级推进式铺面开展理论学习工作,采取“辅导领学+在线微学+交流互学+心得悟学+竞赛促学”五段式学习方法,持续打造“理论学习-基层调研-研讨思路-深化认识”的学习闭环。

  “三建”破解党支部建设“必答题”。该行立足“抓基础、促融合、做表率”思路,推进党支部规范性、融合性、引领性建设;以“治理能力建设年”为主线,找准党建工作切入点,明确32项具体措施,着力抓基础、补短板,推动党支部走向标准化、规范化;创新出台“守初心、担使命”争先创优工作管理办法,强化党建、业务同考评机制,实现党建、业务融合提升;以“为民服务、争创标杆”活动为载体,引领窗口服务向“六个零”服务标准看齐。

  “三招”巧解业绩提升“重点题”。该行坚持以人民满意来衡量创建工作成效,确保“以人民为中心”思想贯彻履职始终;推进稳企业保就业工作,建立“一二三”工作机制,指导法人银行运用再贷款资金向辖区小微企业、个体工商户、农户等发放优惠利率贷款;推进便民服务工程建设,推动当地邮储银行设立全省首个银行政务服务支行,实现申请贷款到不动产抵押登记业务“一站式”办理;探索建设“融易贷”平台,破解融资难点;推动海南自由贸易账户体系在三亚上线运行,推动成立海南股权交易中心三亚分中心和海南自贸区开放发展基金在三亚设立。

  “三零”做好作风建设“关键题”。该行紧盯“三零”目标,抓实作风建设;利用海南地方现场资源,开展“远离职务犯罪”“伸手必被捉”等特色警示教育活动,以“案例+法规+工作要求”形式编发《廉政风险提示》5期,确保廉政宣教“零距离”;健全岗位廉政风险定期排查机制,探索建立部门廉政风险信息库,与科室负责人开展廉政谈话,确保风险防控“零缝隙”;创新设立履职效能投诉中心,创新作风建设量化考核方式,开展外部评议调查等工作,以问效式监督倒逼责任担当,确保监督执纪“零盲区”。

  “三融”攻克争创全国文明单位“加分题”。该行通过模范机关创建发挥党建引领作用,以“创建机制融通、核心价值融入、央行文化融合”理念争创全国文明单位,推动“双创”同发力双提升;建立“领导责任+整体联动+激励监督+动态管理”纵横融通型文明创建机制;举办道德讲堂,组建省内首个学雷锋金融志愿服务队,将社会主义核心价值观融入履职;成立读书会,建成海南省人行系统首个心理减压服务中心,组建兴趣小组等,形成有特色的“品牌”央行文化。(本报记者 任爵一 通讯员 张璇 周靖华

打造“五心”特色党建品牌

人行黔东南州中支推动模范机关创建走深走实

  今年以来,人行贵州省黔东南州中支围绕创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”目标,以打造“五心”特色党建品牌为抓手,扎实推进党的政治建设,营造纪律严明、风清气正的政治氛围,引导党员干部在为民服务中亮明身份,在履职尽责中主动作为。

  党建固心,建设模范机关“新平台”。该行坚持“以党建促发展,以发展强党建”。今年,全辖开展基层党组织建设“五区五共”活动,通过基层党组织共建、业务经验共享、党风廉政共抓、党员队伍共管、融合发展共赢,为党建工作与业务工作找准“融合点”,搭建“新平台”。为加强党支部标准化建设,该行制定并印发党员发展工作手册、党员活动室建设标准、2020年党建工作考核细则等,逐渐形成全方位、立体式、系统化党建工作格局。

  班子强心,夯实模范机关“筑基石”。近年来,人行黔东南州中支持续加强领导班子能力建设和队伍建设,积极推荐中支行领导参加全国人民银行系统处级干部轮修班,通过中心组学习、“三会一课”、主题党日活动、远程教育培训等活动不断提高自身领导力。该行建立黔东南州人民银行系统党支部工作“五个带头”联系点制度,领导班子带头开展政策宣讲工作、带头深入调查研究、带头解决突出问题、带头加强宣传推广、带头关怀干部群众,努力把联系点建设成示范点;建立“中支行领导+机关党支部+县支行党支部”工作机制,成立联系点“创模范”工作指导组,以“机关带支行,一级带一级”推动基层党组织全面进步。

  坚守本心,整治模范机关“灯下黑”。人行黔东南州中支以“三抓三确保”在全辖开展组织工作制度落实情况评估工作,对中支机关和县支行落实党建工作制度、完成时限进行安排部署;深入开展党建“灯下黑”问题专项整治工作,着力解决党建主体责任落实不到位、党支部组织生活不规范、对党员教育管理监督执纪不严格、保障机制不健全等问题。

  为民尽心,打好模范机关“组合拳”。为全力帮扶各类市场主体渡过难关,确保纾困和激发市场活力资金直达县(市)基层、直接惠企利民,人行黔东南州中支加大货币政策工具运用力度,今年以来,引导金融机构直接运用中支12.2亿元再贷款支持9.3万户农户和企业复工复产、复商复市;先后实施3次降准政策,共释放资金14.6亿元;精准运用两项直达性货币政策工具,向157户企业延期贷款本金6752万元,向5286户企业发放符合条件的普惠小微企业信用贷款本金8.2亿元;通过LPR定价引导利率下行,向实体经济让利约3.6亿元;认真贯彻落实“两民”优惠贷款贴息政策,为260家“两民”企业的574笔贷款申报贴息,贴息金额达5000万元。

  关怀暖心,传递模范机关“正能量”。人行黔东南州中支行领导严格落实“五个带头”工作要求,定期深入开展“两节”送温暖活动、为困难职工送“爱”行动,主动与联系点党员、干部、群众面对面交流,关心关爱党员干部群众的工作和生活,关怀帮扶生活困难的党员,推动帮扶工作规范化、常态化、精准化。该行成立中支机关“人民币发行基金调运装卸青年突击队”“温馨志愿服务队”等,为圆满完成系统业务工作和提升离退休干部服务能力保驾护航。(本报记者 朱立轩 通讯员 徐莺 杨宇航

人行大连普兰店市支行深入开展模范机关创建工作

  今年以来,人行大连普兰店市支行党组以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为契机,不断强化党建引领,践行“金融为民”理念,精准施策、真抓实干,扎实做好“六稳”“六保”工作,切实提升金融服务质效。

  汇聚合力,建立工作协调机制。人行普兰店市支行推动建立普兰店区金融支持稳企业保就业工作协调机制,与区政府共同搭建银行机构与中小微企业的微信平台;与商务局、工信局、农业农村局等政府部门交流金融产品明细、企业融资需求等情况,通过工作群向银行及时发布企业融资需求。机制建立4个月以来,首批24家企业在协调机制支持下获得银行贷款支持1.2亿元。

  抓住重点,持续提升金融服务效率。该行通过网络方式实现直达资金审核方式的电子化,实现直达资金“一竿子插到底”,确保相关主体及时足额享受到国家政策的“真金白银”。目前,国库普兰店支库共收到直达资金3.99亿元,累计拨付资金1245笔、3.02亿元。该行积极配合税务机关落实好个税调整、减税降费等国家宏观调控政策,共为1.2万名纳税个人办理所得税汇算清缴退税472.49万元,为209户各类单位办理个人所得税手续费退税152.32万元。该行推进稳企业保就业政策落地,配合区财政部门及时拨付帮扶住宿餐饮企业复工复产资金,为10户中小型企业补助房租及水电费、购置防护用品支出,弥补企业食材备货损失,金额共计40万元。该行优化外汇管理与服务,开辟了外汇业务绿色通道和网上办渠道,简化业务流程,切实为市场主体提供便利化服务;编发《外汇支持政策汇编和政策问答》近千份,设立外汇服务专员,为市场主体提供一对一、点对点的外汇服务;协调“固特异”成功办理人民币跨境资金池业务,有效降低其境内外资金周转成本;协调当地工行帮助“益丰金属”获得390万美元的国际贸易融资;指导当地农行帮助大杨集团开拓国内市场,推广国内信用证业务。

  打造亮点,实现金融资源与企业的精准对接。该行编发《普兰店区银行信贷重点工作指南》,内容包括人民银行货币信贷政策要点和辖区18家银行机构信贷工作思路,使政企能够尽快了解和掌握银行机构信贷工作方向;编制《普兰店区银行信贷产品简介》,共涉及19家银行机构的432款金融产品,方便有融资意向的企业查询使用;通过行长联席会、政银企对接会、金融沙龙等载体,组织企业与银行机构对接。截至10月末,全区金融机构人民币贷款余额达233亿元。

  攻克难点,引导企业融资价格持续下行。人行普兰店市支行积极引导辖区银行机构有效有序落实各项金融支持政策。该行把金融支持“六稳”“六保”作为重中之重,推出百余种专项金融产品。今年前9个月,全区累计投放贷款122亿元。该行全力保障金融服务更高效,引导企业融资成本降低,银行下调普惠性贷款利率一至两个点,最低利率调至3.8%。上半年,全区银行机构办理延期收息贷款54笔,金额达1.77亿元,延期收息金额达842万元;办理无还本续贷821笔,金额达16.41亿元;办理利率优惠贷款242笔,金额达7.17亿元,共为市场主体节省利息300万元。该行强化服务创新,各金融机构借助科技力量,充分调动人力资源,提升业务响应速度,开通线上金融服务绿色通道,为客户提供不间断非接触式金融服务;设立贷款审批绿色通道,最快24小时完成审批放款全流程。(记者李南妮 通讯员刘芳)

责任编辑:李昂