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普惠金融的“青海模式”

  2016年,人行西宁中心支行引领金融机构以发展扶贫普惠、网络普惠、信用普惠、绿色普惠工作为重点,初步探索了一条特色鲜明、着力惠民的普惠金融发展之路,逐步形成具有欠发达民族地区特色的“青海模式”,助推青海经济社会持续健康发展。

  积极推进扶贫普惠,金融支持精准扶贫工作取得阶段性成果。人行西宁中心支行推动精准扶贫主办银行制度、“三级联动机制”实现县级全覆盖,并在各地区设立12363金融精准扶贫热线电话,指导各县金融机构联合扶贫,村级行政组织建立了到村、到户的“六个一”精准扶贫金融服务工作机制,在全省2552个村开展了精准扶贫金融服务工作。建档立卡贫困户金融服务档案全部建成,扎实推进贫困户信用评定工作,在全省13万贫困户中,金融机构已经对12万贫困户开展了信用评定工作,评定面达到92%。截至2016年10月,青海省金融机构精准扶贫贷款总量达到1079亿元,同比增长40.89%。其中,个人精准扶贫贷款余额18.2亿元,产业精准扶贫贷款余额487.6亿元,项目精准扶贫贷款余额573.8亿元。

  务实开展网络普惠,逐步解决偏远地区金融服务不足问题。积极拓展惠农金融服务点功能,在全省着力打造77个惠农综合服务中心、服务站和特色化服务超市。截至2016年12月,在全省共设立惠农金融服务点4763个,较年初新增642个,位于海拔4000米以上地区的惠农金融服务点有90个。服务点覆盖3137个行政村,实现全省有条件的村服务点全覆盖,业务金额累计近17亿元,符合惠农金融服务点设立条件的村级覆盖率达100%,彻底结束了全省偏远地区农牧民需要驱车数十或数百公里到金融机构营业网点取款的历史。同时,积极推动移动金融与金融IC卡的有效融合,实现只要有移动通信信号或网络信号的地方就可以随时、随地、随身地完成移动式金融IC卡的全方位金融服务,对不需客户现场办理的金融业务实现全覆盖。截至2016年10月,全省金融IC卡发卡量已达到1279万张,占银行卡总发卡量的58.2%;POS终端非接受理率达到94%。手机银行交易笔数、交易金额较上年同期分别增长了172%、99%。

  持续开展信用普惠,全面推进农村信用体系建设。农村信用体系建设在全省全面展开,截至2016年12月,全省共建立农户信用档案72.4万份,占比达75.34%,评定信用县4个、乡(镇)148个、村1716个、信用户40万户,占全省县域、乡(镇)、行政村、农户总数的9.53%、40.55%、41.19%、41.62%。2016年1至11月全省金融机构累计对5.97万户信用户让利5018万元;全省涉农贷款余额1903.3亿元,同比增长7.57%。

  创新开展绿色普惠,不断促进金融资源向绿色产业倾斜。人行西宁中心支行制定《关于发展绿色金融的实施意见》并经省政府办公厅转发,积极引导金融机构发展绿色金融,在新能源、交通运输、农牧业、资源循环利用等绿色领域,绿色融资规模呈现稳步上升的发展态势。截至2016年10月,全省绿色贷款余额1943.34亿元,较年初增加354.37亿元,增长22.3%,占全省本外币各项贷款余额比重35.15%。

责任编辑:韩胜杰