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用“三稳”护航生猪稳产保供

  “11月份,商务部监测的全国猪肉批发价格同比下降17.1%,降幅较上月扩大13.0个百分点。”商务部消费促进司负责人日前谈及11月份我国消费市场情况时表示。

  此前,在第十一届中国国际肉类大会上,商务部官员同样表示, “受非洲猪瘟影响,去年11月初,猪肉批发价格涨到了每公斤52.61元的高点。今年以来,国家及时采取多种措施,猪肉价格总体高位震荡回落。目前已经连续两个月持续下降,10月份商务部监测的猪肉平均批发价格为每公斤43元,环比下降8.3%,同比下降3.8%。”

  猪肉类上市公司发布的公告,则也佐证了肉价下跌的情况。牧原股份称,10月商品猪销售均价环比下降13.92%;温氏股份称,10月毛猪销售均价环比下降13.44%;新希望称,10月商品猪销售均价环比降低14%;大北农称,10月生猪销售收入环比下降11.68%。新希望集团董事长刘永好也承认,毛猪价格下降的趋势已经展现出来了。农业农村部最新发布的数据显示,截至11月末,全国能繁母猪存栏已连续14个月增长,生猪存栏已连续10个月增长。生猪生产继续保持加快恢复的良好势头,恢复成效好于预期。从规模猪场看,新建、改扩建规模猪场加快投产复养。据对全国规模猪场全覆盖监测,11月份,全国年出栏500头以上规模猪场由年初的16.1万家增加到17.7万家,去年空栏的规模猪场也有超1.5万个复养。从散养户看,补栏积极性也在不断提高,11月份4000个定点监测村生猪存栏环比连续10个月增长,养猪户比年初增加了228万户。

  猪肉价格的下跌,对老百姓而言是好事。“碗里有肉”,百姓就会有更强幸福感,也表明稳产保供取得了积极成效。

  目前来看,在国家稳定生猪生产、保障生产供应的一系列政策作用下,截至11月底,全国生猪存栏和能繁母猪存栏量均已恢复到正常年份的90%以上。由于养殖效益仍较可观,养殖户补栏积极性仍很高。预计后期猪肉供给状况将持续改善,到2021年上半年,产能有望完全恢复。

  在看到生猪养殖户补栏积极性的同时,也需警惕生猪产业周期性循环对养殖户的潜在影响。要做好生猪稳产保供,需要根据生猪价格形势变化和存栏、补栏情况,提前谋划稳信心、稳收入和稳资金的措施,以确保养殖户不因生猪价格大起大落而信心动摇、收入不稳、资金缺失,进而影响生猪产能。

  首先要稳信心。生猪养殖户的信心既来自非洲猪瘟疫苗的研发进展,也来自生猪价格的大致稳定。小养殖户抗风险能力弱,疫情的干扰,价格的波动以及市场的导向,都会影响养殖户信心。

  目前,生猪价格已经从高位下降了一成多,猪价虽然下降,但生猪和能繁母猪存栏量仅恢复到正常年份的90%以上,尚有缺口,养殖效益仍较可观,养殖户仍会扩大养殖规模。但随着生猪存栏的增加,猪价下跌不可避免。因此,根据生猪养殖业情况变化,一方面,加快非洲猪瘟疫苗研发,消除养殖户对生猪疫病的担忧;另一方面,发挥即将上市的生猪期货在发现价格等方面的功能,同时加强生猪价格监测和生猪养殖指导,多方面采取措施,以稳定养殖户信心。

  其次要稳收入。生猪养殖是很多农民特别是贫困地区贫困人口收入的主要来源,也是贫困人口脱贫致富的重要产业之一。生猪价格持续上涨,养殖户自然可以获得不错的利润。不过,一旦生猪价格由涨转跌,且形成下跌惯性,那么,一些贫困人口的收入将会受到显著影响。

  与小养殖户不同,大型养殖企业通常产业链齐全,抗风险能力强,即便生猪养殖不赚钱,也能通过产业链上其他环节的生产或销售,获得利润,渡过难关。比如新希望既养猪,也生产猪饲料。而近期饲料价格上涨较快,一般养殖户养殖成本陡然上升,利润被挤压。但新希望年底出栏生猪800万头,这些生猪可以吃自家生产的饲料,成本可控,同时新希望也可以通过销售饲料赚钱。据公司透露,新希望前三季度饲料销售超过1700万吨,稳坐行业销量第一位置。因此,要稳收入,就必须在增加养殖户财政补贴力度的同时,让更多大型养殖企业带动小养殖户,通过大带小,大手牵小手的办法,提高小养殖户的抗风险能力,稳定其生猪养殖收入。

  再次要稳资金。生猪养殖业对资金需求较大,一个养殖户要补栏,不仅需要盖圈舍,购买仔猪,还要准备每天的饲料,疫病防治也需要钱。目前,金融支持生猪养殖业,一方面采取诸如圈舍、生猪活体抵押等方式,给养殖户发放贷款;另一方面是推出专门服务于从事种植繁育或生猪养殖的农业企业的“生猪企业贷”。生猪养殖业风险大,一次非洲猪瘟疫情,就能让有的养殖户亏损累累,影响偿还银行信贷的能力。当猪价从高位开始下降,一些商业银行出于防控风险的考虑,会有意识收缩信贷投放量,进而影响养殖户的养殖规模和正常出栏。因此,随着生猪价格高位震荡回落,如何确保养殖户在猪价下跌期间的融资需求、解除其后顾之忧,也需要未雨绸缪。

责任编辑:李昂